各市、州、縣（區）農業局（委），廳機關各處室、廳直各單位:

《湖北省農產品品牌三年培育方案》已經省人民政府同意，現印發你們，請抓緊落實。

湖北省農業農村廳

2019年1月23日

湖北省農產品品牌三年培育方案

為貫徹落實十九大精神，加快推進我省農產品品牌建設，培育一批競爭力強的農產品品牌，提升農業發展質量效益，加快現代農業發展步伐，推動農業大省向農業強省轉變，經省農業農村廳研究，制定農產品品牌三年培育方案。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設農業強省為目標，按照實施鄉村振興戰略總要求，推進農業供給側結構性改革，牢固樹立品牌強農發展理念，著力打造一批產品質量優、科技含量高、市場競爭力強的農產品品牌，加快我省農業轉型升級，走出一條具有湖北特色的品牌強農興農之路。

（二）基本原則。

堅持市場主導。適應市場多層次、高質量、個性化消費需求，依托各地資源優勢、地域文化和產業特色，進行有效的品牌定位、形象塑造和傳播，培育一批農產品精品名牌，提高農產品市場影響力和競爭力。

堅持企業主體。充分發揮農業新型經營主體的帶動作用，通過商標注冊、文化挖掘和科技創新等手段，創建自主品牌，培育一批在全國立得住、叫得響的企業產品品牌，久久為功，持續推進。

堅持政府引導。更好地發揮政府推動作用，加強品牌建設統籌力度。創造有利于培育和發展品牌的社會環境，建立支持和保護品牌建設的機制。

（三）目標任務。

按照“區域公用品牌+企業產品品牌”的母子品牌模式開展全省農產品品牌培育工作，實施農產品品牌培育“222”行動，即重點培育2個省級核心大品牌、20個區域公用品牌和200個企業產品品牌，通過3年培育，基本形成標準化生產、產業化經營、品牌化營銷的現代農業發展格局，湖北農產品品牌知名度和市場競爭力明顯提高，逐步實現由農業大省向品牌農業強省轉變。

——制定一批爭創國內一流品牌的產品標準。

——培育一批創新能力強、生產水平高、管理規范、信譽良好的品牌企業。

——形成一批品質優良、口感獨特、營養豐富，能夠滿足不同需求的品牌產品。

——打造一批區域特色明顯、市場知名度高、帶動能力強的農產品區域公用品牌和企業產品品牌。

——建立一套農產品品牌培育、發展和保護體系。

——爭創一批國家級特色農產品優勢區。

二、工作措施

（一）聚焦優勢資源，打造省級核心大品牌。

全省集中相關力量，減少品牌同質化無序競爭，將潛江龍蝦、蘄艾打造成省級核心大品牌，經過幾年的努力，使之成為“中國第一、世界有名”的水產品和中藥材區域公用品牌，推動品牌可持續健康發展。一是做好品牌規劃。通過招投標，選擇國內知名的品牌策劃團隊，對潛江龍蝦、蘄艾進行品牌研究、戰略規劃、符號設計，做好全方位品牌管理咨詢服務，使潛江龍蝦、蘄艾區域公用品牌建設在短期內得到較大的提升和推進。二是建立行業協會。推進組建湖北省蝦稻和蘄艾兩大產業協會，為區域公用品牌的建設，創建政府和市場兩大推手，使規劃和管理，運營和推廣兩大板塊各司其職，有序協調推進。三是制定使用標準。督促行業協會制定和出臺區域公用品牌管理辦法，使品牌的創建、使用、評估、管理形成完整系統，同時，制定出臺行業產品規范標準和評估使用辦法，建立健全共建共享和退出機制。四是開展宣傳營銷。調動媒體矩陣開展區域公用品牌宣傳，不斷放大“中國小龍蝦之鄉”和“中國艾都”兩大金字招牌的作用，提升潛江、蘄春兩個城市和品牌形象的影響力。

（二）開展特色農產品優勢區創建，打造特色品牌。

立足我省特色農業資源和產業基礎，在創建省級特色農產品優勢區的基礎上，積極爭創國家級特色農產品優勢區，培育一批發展潛力大、產品質量優的特色農產品，打造特色農產品品牌。省級層面茶葉類重點培育恩施硒茶、武當道茶、青磚茶等品牌；水果類重點培育宜昌蜜桔、秭歸臍橙、公安葡萄等品牌；蔬菜類重點培育蔡甸蓮藕、隨州香菇、洪湖藕帶、洪山菜薹等品牌；中藥材類重點培育羅田茯苓、英山蒼術、房縣虎杖等品牌；糧油類以“湖北名優大米十大品牌”“湖北優質菜籽油五大品牌”為引領，重點打造蝦稻、再生稻、濃香菜籽油等品牌，推進荊門高油酸菜籽油公用品牌建設。畜牧類重點培育神丹蛋品、羅田和麻城黑山羊等品牌。水產類重點培育香稻嘉魚、荊州魚糕、洪湖清水大閘蟹等品牌。各市州重點培育1-2個農產品區域公用品牌，各縣（市、區）重點培育2-3個企業產品品牌。

（三）加強“三品一標”農產品建設，著力挖掘地理標志品牌。

一是落實“三品一標”生產技術規程，推廣應用“三品一標”生產技術，提升“三品一標”規模總量。到2021年有效使用“三品一標”農產品5000個以上（無公害農產品2800個以上，綠色食品1700個以上，有機食品350個以上，農產品地理標志產品150個以上）。二是繼續抓好現有24個國家級綠色食品原料標準化生產基地、3個國家級有機農業示范基地、1個國家級農產品地理標志示范樣板，重點推進基地開展產品質量追溯體系建設，提高全省綠色食品標準化生產基地建設水平。三是充分發揮地理標志農產品天然品牌化優勢，加大地理標志農產品挖掘、培育、登記和知識產權保護力度，促進地理標志品牌與產業協同發展。

（四）推進標準化生產，提高農產品質量安全水平。

一是圍繞產業發展，修改、完善、提升農業生產技術規范和操作規程，健全農業標準體系，逐步形成一整套品牌農產品從田間到餐桌的全程質量控制標準體系。二是加強農產品標準化基地建設，組織開展“三園兩場”（標準化的果園、菜園、茶園和標準化畜禽養殖場、水產健康養殖場）標準化示范區建設，重點圍繞優質稻、功能油菜、茶業、水果、生豬、蜂蜜、淡水產品等優勢農產品，加快建設一批專業化、規模化、標準化的農業生產基地。三是加強農產品抽檢和產地環境檢測，認真落實監測結果通報制度，農產品質量安全監測合格率達到98%以上。四是建立農產品質量安全追溯信息平臺，實行市、縣（區）、鄉鎮三級追溯管理，并加快實現與國家追溯平臺有效對接。引導農產品品牌企業利用電子信息技術建立物聯網質量追溯系統，推行農產品條形碼制度，逐步實現主要農產品從田間到餐桌全程可追溯管理。

（五）強化農業科技創新，培育品牌創建主體。

一是加強農業科技創新能力建設，推廣農業新技術、新模式、新品種，促進農技推廣改革創新，推動農業科技重大成果應用，夯實優質農產品供給能力。力爭到2021年，全省農業科技進步貢獻率超過60%。二是加快培育壯大農業企業、農民專業合作社、家庭農場等農產品品牌創建主體。做大做強農產品加工萬億元產業，提升農產品加工水平。通過2-3年的努力，農產品加工轉化率達到70%，爭創5個產值超50億元的農產品加工示范園區，主營收入過10億元的農業龍頭企業達到100家。大力發展農民合作社聯合社，提高合作層次，擴大合作范圍。到2021年，農民合作社數量達到10萬家，農戶入社率達到60%；家庭農場數量達到5萬家。

（六）加大營銷推介力度，提高品牌影響力。

圍繞“吃湖北糧油、品荊楚味道”向社會集中宣傳推介優質品牌農產品，擴大湖北農產品社會影響力和市場競爭力，著力構建湖北農產品品牌宣傳、展示、交流、交易平臺。一是深入挖掘農產品品牌的文化內涵，加強老工藝、老字號、老品種的保護與傳承，培育具有文化底蘊的農產品品牌。二是充分利用各類農業展會、產銷對接會、產品發布會等營銷促銷平臺，不斷提高品牌影響力。繼續辦好武漢農業博覽會、漢江流域農業博覽會等農業展會，積極參加農業農村部舉辦的中國農交會、中國國際茶業博覽會。支持有條件的農業企業“走出去”，鼓勵參加國際知名農業展會。三是大力發展電子商務、直銷配送、農超對接、農校對接、農企對接、農批對接、農社對接等營銷模式，推動優質農產品進市場、進商超、進餐企、進網絡。四是支持我省優質農產品品牌在中央電視臺、人民日報、湖北電視臺等國內主流媒體開展專題宣傳推介。

（七）健全品牌服務體系，加大品牌保護力度。

一是加強中介機構能力建設，注重發揮行業協會等社會專業組織在品牌整合、行業自律、創建區域公用品牌中的作用。鼓勵支持行業協會、品牌創建主體等開展標準制定、技術服務、市場推廣、品牌培訓等業務。加快建立健全品牌運營管理制度，按照“一個公用品牌、一套管理制度、一套標準體系、多個經營主體和產品”思路，建立農產品品牌運營機制。二是加快引導各類涉農企業、農民專業合作社等市場主體，通過品牌注冊、培育、拓展、保護等手段，創建自身品牌，保護知識產權，努力打造以品牌價值為核心的新型農業。三是研究建立品牌建設與保護機制，加快制定和完善農產品品牌權益保護規章制度，依法保護品牌，維護品牌質量、信譽和形象。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級農業農村部門要進一步提高認識，加強組織領導，健全工作機制，落實工作責任，以品牌為引領，推動農業高質量發展。相關單位要統一思想，細化任務分工，各司其職，密切協作配合，形成分級負責、任務明確、上下聯動、協調推進的工作機制，共同推進農產品品牌建設工作。

（二）加大政策支持。省級安排品牌建設資金對重點品牌打造給予重點支持。各級農業農村部門要爭取當地政府支持，為農產品品牌建設安排必要的資金，采取獎補等方式，對品牌創建、品牌認證、質量提升、技術創新、品牌宣傳推廣等有利于品牌發展的各項活動進行激勵。有關項目資金要向品牌農業新型經營主體傾斜。發揮財政資金引導作用，創新投融資方式，拓寬資金來源渠道，撬動社會資本參與品牌建設。

（三）加大品牌宣傳。加強對品牌建設工作的宣傳，綜合利用各類媒體媒介，推出具有較強宣傳力和影響力的品牌推介活動。發揮電視、報紙、廣播、網絡、“雙微平臺”等媒體的作用，全方位、多角度、立體化地宣傳品牌建設工作，總結交流建設經驗和做法，注重典型帶動，推廣先進經驗，擴大社會影響，營造全社會發展品牌、消費品牌、保護品牌的良好氛圍。